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近期，央行、银保监会就《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见（以下简称《征求意见稿》），拟允许保险公司发行无固定期限资本债券补充核心二级资本。这意味着，保险公司发行无固定期限资本债券的相关细则即将落地，为完善保险公司资本补充机制开辟了新渠道。业内相关人士分析，考虑到此前核心资本补充难度相对较高，预估险企发行无固定期限资本债券补充核心资本的意愿较强。2015年以来，保险公司资本补充债累计发行量超过3000亿元，其中2020年、2021年前11月发行量分别为780亿元、389亿元，预计永续债发行量不会低于此水平。