楼梯之家讯：此间舆论，已逐渐开始热议“两会”后的钢市走向并对政策热切祈盼。 长期以来，有一种思维已成为习惯，似乎也“天经地义”了，即：每当钢铁行业出现困境（生产成本攀升，经济效益下滑），业内人士甚至相关组织负责人就会流露这样一种心态或声音――“我们正在征求企业对某某方面的意见，研究如何向国家争取一些政策”、“我们正在收集企业的一些情况和要求，准备集中起来向上反映，希望能给予一些政策”、“某某会议即将召开，看看是否有利好于钢铁行业的政策出台”……等等。
应该说，这种心态的主观愿望是良好的；现实中，这种祈盼却越来越难以实现了。 一年一度的中国“两会”举世瞩目，各界都竭力挖掘“两会”与自身关联的利好政策，这既重要，也很必要。
然而，我们应该注意的是，今年的“两会”有着极其重要背景和显著特征：一是会议在中共“十八大”闭幕不久后召开（将继续以贯彻“十八大”精神为主线，部署新一届政府工作）；二是会议将产生新一届政府领导（国务院总理及国务院组成机构），或将实施国务院机构改革和职能转变。因此，我们很有必要对今年的“两会”进行一种现实思考，这将有益于对钢市的客观认知…… ――中共“十八大”和中央经济工作会议已经为今年“两会”定下基调。也许，出于对去年以来我国钢市久靡不振的关切和亟待盼好的心态，我们在焦急中将目光聚焦于2013年的“两会”，或祈盼有利好于钢铁的政策出台，或竭力挖掘相关产业的最新良讯……这些，都是多年来在业内形成的一种习惯思维，也符合“常理”。但是，在中国现今政体机制期，“两会”一般情况下是不出台重大政策及具体细则的，人大会的重点是总结该届政府上一年的工作情况，并对下一年政府的全面工作作出原则部署；审议“两高”报告，并将“两会”议案和提案进行收集整理，传递给中央。尤其，今年“两会”将实现政府领导换届，为保持宏观政策的连续性和经济社会的平稳过渡，今年“两会”必定是以党的“十八大”确定的政治、路线、方针、政策为主基调，并继续贯彻落实中央经济工作会议既定的今年经济工作主要任务和具体部署，不会再另出台重大新政策（此前，大批中央和地方投资项目已经推出）。因此，今年“两会”将难有作用于钢市重大新需求的新刺激政策。【提示：业内习惯以“两会”作为分析后市的一个看点，很有必要。但是，我们必须十分清楚并把握中国“两会”的性质、功能、任务、宗旨、特点。否则，往往以“两会”看钢市的思维方式和观察视角将难以在实际“行情”中获得验证，若回首，历年皆如此。同时，我们必须注意，今年“两会”召开的国情背景已预示，本届会议对政府组成机构、运行机制的改革创新力度，要远大于既定重大经济政策的新变动。】 ――今年“两会”内容将关乎中国钢铁业长期战略机遇，而非短期走向。今年“两会”之后，将标志着中国共产党和中国政府新一届领导集体换届正式完成，尤其在党的“十八大”和中央经济工作会议上确定的国家改革和发展战略部署将由此加快实施。估计，一些关于我国可持续发展的重大经济问题将成为今年“两会”热议（会议热点并不代表新政策），例如：金融改革、城镇化建设、洁净能源、节能环保、现代化农业……等等（还将包括政治体制改革及民生等其它领域，在此不议及）。毫无疑问，上述有关我国今后发展的重大战略部署，将对我国钢材消费和钢市产生重要影响，但这些此前推出的重大部署在“两会”之后仍将处于一种前期，甚至个别领域尚处于市场化的“概念”阶段。作为市场总体而言，尽管我们很多时候可以借此来“说说事”，并在逻辑上“托托市”，但距离实际钢材的需求订单，尚有待于时间。另一最新动向也很值得关注，春节后首周，中国央行时隔八个月重启正回购操作，这意味着将实现4000亿资金净回笼……
【提示：城镇化战略将主要涉及大量的建筑钢材消费及基础设施延伸配套钢材消费，金融改革将主要涉及利率市场化、融贷资金等，将影响于钢厂和贸易商的资金链等。但是，这些“牵一发而动全身”的敏感改革领域，其步伐不会很快，对钢厂和钢贸商的利好因素影响在短期内不会凸现。】 ――国情决定行情，中国钢市不应再过于祈盼政策，政府“靠”不住了。我们必须看到，自2008年世界金融危机爆发以来至今，中国实施的大规模刺激经济增长措施正在释放出较为复杂的结果，既有积极的一面，也出现了一些负面。综合情况看，我们可以初步判断在今明两年内，企业界不要再指望政府会再次出台重大经济刺激政策，更要忘记经济过热时候的超常态表现（包括钢铁在内），以回归良性发展。市场经济的正常状态就应该表现为激烈竞争，无论什么钢材品种生产出来都好卖的状态是“变态”，也是经济过热或产能过剩的表现。当今，钢铁企业更不应该还用过去的情况作参照，要想办法找到自己的特殊竞争力才能占有一席之地，而不是从哪里都可以赚到钱，钢厂和钢市都应当调整一下参照标准和心理预期……政府以后也“靠”不住了，政府今后希望创造条件让企业发展，而不是总给企业一些补贴或优惠政策。【提示：新一届中央领导已经明确了中国未来的经济增长必须是有质量的增长、没有水分的增长，这将意味着今年将不会有新的大规模的刺激经济高增长的政策措施。基于此，我们理应别再去过于祈盼着今年的“两会”能有直接作用于钢铁需求的重大政策出台。】 前瞻今年的“两会”，并非没有利好机遇，而是要将钢铁产业的运行置于一个新的时代背景、新的市场环境、新的发展理念下，更为清晰地廓出作用于钢铁产业及钢材市场运行的一种中国国情和宏观氛围。
其实，就长期而言，全球钢铁的消费市场依然潜力巨大，仅新兴市场国家就有约40亿人要加入到消费市场，这40亿人的收入虽然相对比较低，但是正在增长，现在世界经济的50%是新兴市场。我们还要看到，2013年新兴市场国家的GDP将第一次超过几个发达国家，满足新兴市场的基础产品制造绝不能丢弃，特别是当前在呼吁企业转型之际，处于相对优势地位的国内钢铁企业务必要认识到未来巨大新兴消费群体的需求，不能盲目丢失自己的核心竞争力。 当然，钢铁业既要主动控制总量，更需自律淘汰落后产能。只有能在“优胜劣汰，适者生存”市场竞争环境下存活的企业，才有可能真正抓住新兴市场的潜在商机。
时代在变，环境在变，市场在变，机遇在变，愿中国钢企和中国钢市以往过于祈盼靠政策渡难关的“依赖症”，随着今年“两会”的召开，渐渐淡去……
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